2023年7月7日至8日,普寧市流沙市區(qū)蘭花廣場地下一層二層的國有建設(shè)用地(地下空間)使用權(quán)及地下建筑物進(jìn)行第三次拍賣,起拍價179,572,477.44元,報名保證金1800萬,最終因無人出價而以流拍告終,土地使用年限為40年,至2051年7月27日。此次拍賣吸引3540人圍觀,25人設(shè)置提醒。
拍賣標(biāo)的基本信息
據(jù)了解,本次拍賣標(biāo)的為高路德公司名下位于廣東省普寧市流沙市區(qū)長春路南側(cè)蘭花廣場地下一層、二層的國有建設(shè)用地(地下空間)使用權(quán)及地下建筑物,具體情況見下表:
根據(jù)管理人向普寧市不動產(chǎn)登記中心調(diào)取的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《廣東省政府性基金(資金)通用票據(jù)》、《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》顯示,土地出讓價款為人民幣(下同)44,700,000.00元,高路德公司已繳清。
據(jù)悉,這已經(jīng)是今年第三次拍賣,第一次為5月19日,起拍價2.8億,第二次為6月20日,起拍價2.2億,第三次拍賣為7月8日,起拍價約1.8億。三次拍賣均無人出價而流拍。
標(biāo)的取得及建設(shè)的歷史簡要情況
2011年3月9日,普寧市人民政府(下稱“普寧政府”)與高路德公司簽署《普寧市新蘭花大酒店城市綜合工程蘭花廣場地上及地下空間合作建設(shè)協(xié)議書》,協(xié)議主要約定如下:
1、項目名稱“普寧市新蘭花大酒店城市綜合工程廣場地上及地下空間項目”;
2、由普寧政府提供項目地下建設(shè)開發(fā)權(quán)益,高路德公司投資約3.5億元進(jìn)行地上廣場的改造、升級和地下空間開發(fā)(規(guī)劃為:廣場地上不得開發(fā)建設(shè)任何商業(yè)建筑,保留市民休閑文化定位,改造升級硬件設(shè)施,投資額約5,000萬元;地下兩層,其在負(fù)一層暫規(guī)劃45,000平方米,為商業(yè)用途;負(fù)二層暫規(guī)劃45,000平方米,其在4,000平方米為停車場,提供1000個機(jī)動車停車位,配套5,000平方米的地下人防設(shè)施,投資額約3億元,具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以相關(guān)部門審核通過的規(guī)劃報建文件為準(zhǔn))。項目設(shè)置區(qū)分所有權(quán),廣場地上的所有權(quán)歸普寧政府所有,廣場地下土地使用權(quán)依法按程序辦理用地手續(xù),地下兩層建筑物的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸高路德公司所有;
3、協(xié)議有效期與項目的用地使用期限一樣,即四十年。協(xié)議到期后,高路德公司有優(yōu)先續(xù)約權(quán),原則上與項目相關(guān)產(chǎn)權(quán)延期時間一致。協(xié)議到期后,如高路德公司主動書面聲明放棄續(xù)約,則普寧政府將無償收回項目廣場地下建筑和權(quán)益,自行處置。
2011年7月7日,普寧市國土資源局、普寧市土地交易所、高路德公司就拍賣標(biāo)的掛牌競價、土地年限、出讓款項金額、地塊主要規(guī)劃控制指標(biāo)等內(nèi)容簽署《國有建設(shè)用地使用權(quán)(地下)掛牌成交確認(rèn)書》。后普寧市國土資源局與高路德公司于2011年7月27日簽署正式的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,約定普寧市國土資源局向高路德公司出讓坐落于普寧市長春路南側(cè)(蘭花廣場地下二層)的宗地,宗地用途為負(fù)一層為商業(yè)金融用地,負(fù)二層為機(jī)動車停車位及地下人防設(shè)施,出讓年期為四十年(2011年7月27日至2051年7月27日)。
2011年7月26日,高路德公司取得地字第[2011]067號《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,用地位置“市區(qū)長春路南側(cè)”,用地性質(zhì)“(蘭花廣場地下空間地下二層)負(fù)一層為商業(yè)金融用途,負(fù)二層為機(jī)動車停車位及地下人防設(shè)施”。
2011年7月28日,高路德公司取得普府國用(2011)第特02285號《國有土地使用權(quán)證》,取得蘭花廣場地下二層宗地的使用權(quán),土地使用權(quán)面積為43,583.00平方米。
2011年8月20日,高路德公司與工程總包方簽訂了《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》,約定將工程發(fā)包給總包方施工。
2011年11月21日,高路德公司取得建字第[2011]067號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,建設(shè)項目名稱“普寧市新蘭花大酒店城市綜合工程—蘭花廣場地下工程”,建設(shè)位置“普寧市流沙市區(qū)長春路南側(cè)”,建設(shè)規(guī)模“蘭花廣場地下工程:建筑物共貳層,其中負(fù)一層建筑面積肆萬叁仟陸佰玖拾平方米,為批發(fā)零售商業(yè)場地;負(fù)二層建筑面積肆萬叁仟陸佰玖拾平方米,為停車庫、人防設(shè)施(建筑面積伍仟平方米以上)、配套管理及設(shè)備用房(建筑面積伍仟陸佰平方米)。以上各層建筑面積包含汽車、人流通道和采光井等占用面積”。
2012年1月16日,高路德公司取得《建筑工程施工許可證》,工程名稱“蘭花廣場地下工程”,建設(shè)位置“普寧市赤華北路與長春路交匯處”。
2013年7月2日,因高路德公司與總包方在涉案工程的建設(shè)過程中存在較大的糾紛和問題,為使涉案工程盡快建設(shè)完成,普寧政府成立專項小組以協(xié)調(diào)雙方推進(jìn)涉案工程的施工建設(shè)。
2014年7月8日,蘭花廣場的地面廣場部分正式向市民開放使用。
蘭花廣場的地面廣場部分雖于2014年開放使用,但當(dāng)時高路德公司與總包方對于地下工程的工程造價等方面仍存在較大爭議,地下工程無法恢復(fù)施工,一直處停工狀態(tài)至今。
2016年12月,總包方向廣東高院起訴高路德公司支付欠付工程款,該案已于2021年審結(jié)。
以上為管理人調(diào)查獲悉的相關(guān)情況,僅供競買人參考,管理人不保證該全部事實的真實性、全面性。若與實際有出入,其風(fēng)險由競買人自行承擔(dān),競買人應(yīng)自行對該等情況進(jìn)行調(diào)查,并自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。
特別說明及風(fēng)險提示
拍賣標(biāo)的目前處于空置狀態(tài),室內(nèi)有深度積水,系雨天滲水導(dǎo)致地下室積水。此外,室內(nèi)裝修處于毛坯狀態(tài),內(nèi)墻及天花板均為扇灰。本次按現(xiàn)狀拍賣并按現(xiàn)狀交付,管理人不負(fù)責(zé)清理積水、場地。法院和管理人不承擔(dān)拍賣標(biāo)的的瑕疵保證責(zé)任。除本次拍賣所披露的文件和相關(guān)事實外,競買人應(yīng)自行對拍賣標(biāo)的的實際狀況以及瑕疵(含顯性和隱性瑕疵)等情況進(jìn)行調(diào)查核實,承擔(dān)投資風(fēng)險。拍賣標(biāo)的面積等信息以主管登記部門核定為準(zhǔn),如登記情況與現(xiàn)狀不符,其風(fēng)險由買受人自行承擔(dān)。對于補(bǔ)交款項、罰款、恢復(fù)原狀、過戶限制或無法過戶等全部責(zé)任和風(fēng)險亦均由買受人自行承擔(dān),買受人不得就此主張拍賣無效或者向高路德公司、管理人、拍賣平臺進(jìn)行索賠或主張其他權(quán)利。請欲報名參與競價的競買人充分考慮標(biāo)的顯性和隱性的瑕疵風(fēng)險以及市場價格的波動,謹(jǐn)慎選擇,慎重決定。
蘭花廣場地下一至二層的地下建筑物系在建工程,尚未竣工驗收。截至目前,地下工程僅完成主體結(jié)構(gòu),消防、水電、裝修均未全部完成。對于標(biāo)的所涉項目是否可以繼續(xù)建設(shè)、是否可以調(diào)規(guī)、聘請何人提供后續(xù)設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程服務(wù)等與項目有關(guān)的一切事宜均由競買人或買受人自行負(fù)責(zé),競買人在參與競拍前或買受人在競得標(biāo)的后應(yīng)自行與政府相關(guān)部門或其他第三方進(jìn)行了解、溝通、協(xié)商。對于無法繼續(xù)建設(shè)、無法調(diào)規(guī)、土地及建筑物被收回等一切行政、經(jīng)濟(jì)及法律風(fēng)險均由買受人自行承擔(dān),買受人不得就此主張拍賣無效或者向高路德公司、管理人、拍賣平臺進(jìn)行索賠或主張其他權(quán)利。
經(jīng)調(diào)查,高路德公司在蘭花廣場地面上建有兩間房屋(靠近長春路邊),之前被普寧市城市管理和綜合執(zhí)法局(下稱“普寧城管局”)打通改造為一間房屋并進(jìn)行簡要裝修,至今仍為普寧城管局在使用。根據(jù)《普寧新蘭花大酒店城市綜合工程一層平面圖》等圖紙顯示,該兩間房屋的規(guī)劃設(shè)計用途應(yīng)該分別是消防控制室、水電控制室。據(jù)高路德公司法定代表人及看護(hù)拍賣標(biāo)的的公司原工作人員反饋,該兩間房屋應(yīng)系地下部分的公有配套措施,屬消防控制室和水電控制室。管理人曾于2022年就該兩間房屋的規(guī)劃性質(zhì)等調(diào)查情況發(fā)函普寧城管局,該局回復(fù)稱按照普寧政府與高路德簽署的《普寧市新蘭花大酒店城市綜合工程蘭花廣場地上及地下空間合作建設(shè)協(xié)議書》,蘭花廣場上面的全部建筑(包括圖紙所示的消防控制室、水電控制室)應(yīng)均屬廣場地面公共配套設(shè)施,權(quán)屬人為普寧政府。對此,買受人在競得拍賣標(biāo)的后,管理人可配合向買受人提供拍賣標(biāo)的所涉項目的施工圖紙(僅能提供電子版,無法提供紙質(zhì)版),但買受人應(yīng)自行與普寧政府或普寧城管局協(xié)調(diào)解決前述兩間房屋的權(quán)屬、使用、移交等事宜。管理人不保證前述調(diào)查事實的真實性、全面性,競買人或買受人應(yīng)自行負(fù)責(zé)調(diào)查、核實并承擔(dān)包括無法取得、使用該兩間房屋等相關(guān)風(fēng)險,買受人不得就此主張拍賣無效或者向高路德公司、管理人、拍賣平臺進(jìn)行索賠或主張其他權(quán)利。
管理人并沒有接管到拍賣標(biāo)的所涉項目的土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等證件的原件,若買受人需要的,管理人僅能提供復(fù)印件。該等無法提供證件原件的情況若對標(biāo)的的過戶、后續(xù)開發(fā)建設(shè)等事項產(chǎn)生不利影響或構(gòu)成障礙的,由買受人自行承擔(dān)此間的一切風(fēng)險,買受人不得就此主張拍賣無效或者向高路德公司、管理人、拍賣平臺進(jìn)行索賠或主張其他權(quán)利。
另,國家稅務(wù)總局普寧市稅務(wù)局已就高路德公司欠付拍賣標(biāo)的所涉土地的城鎮(zhèn)土地使用稅事宜向管理人申報了債權(quán),所涉欠付期間為2014年1月1日至2018年6月30日。經(jīng)管理人審查及普寧法院裁定,已確認(rèn)稅款債權(quán)882,555.75元(即該期間的土地使用稅本金),普通債權(quán)270,552.36元(即該期間的土地使用稅滯納金),合計1,153,108.11元。該筆債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán),依法在本破產(chǎn)案件中按規(guī)定順序及比例清償,故無需買受人另外承擔(dān),但不排除稅務(wù)部門或房產(chǎn)登記部門以該筆債權(quán)尚未獲分配清償為由不予辦理或延遲辦理拍賣標(biāo)的過戶登記的可能性,買受人應(yīng)自行負(fù)責(zé)與相關(guān)部門了解、溝通、協(xié)商,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的無法過戶或延遲過戶等風(fēng)險。至于除該筆債權(quán)之外的其他在辦理過戶所需繳清的所有款項仍均應(yīng)由買受人承擔(dān)。