普寧市人民政府關(guān)于實(shí)施健康普寧行動(dòng)的意見(jiàn)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，普僑區(qū)管委會(huì)，市府直屬有關(guān)單位：

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，助力健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施、健康廣東建設(shè)，提高全市人民健康水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》《廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施健康廣東行動(dòng)的意見(jiàn)》《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施健康揭陽(yáng)行動(dòng)的意見(jiàn)》工作部署，現(xiàn)就實(shí)施健康普寧行動(dòng)提出以下意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

到2022年，預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)一體化的健康服務(wù)體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，健康生活方式加快推廣，心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善。

到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式得到普及，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到顯著提高，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國(guó)家行列，健康公平基本實(shí)現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)《“健康普寧2030”行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布、傳播和監(jiān)管機(jī)制，建立完善市級(jí)健康科普專(zhuān)家?guī)旌徒】悼破召Y源庫(kù)。充分評(píng)估健康科普需求，掌握健康素養(yǎng)影響因素，制定實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)策略。加快普及疾病預(yù)防、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、應(yīng)急避險(xiǎn)等維護(hù)健康的知識(shí)和技能，提高居民健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。大力培養(yǎng)復(fù)合型健康科普人才，建立鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)約束機(jī)制。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，開(kāi)展立體式、全方位的健康科普知識(shí)宣傳，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)健康科普”，提高科普工作效率。對(duì)于公益性健康節(jié)目和欄目、健康科普公益廣告等給予政策傾斜保障。到2022年和2030年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于25%和35%。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、市文廣旅游體育局、教育局、總工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)、融媒體中心負(fù)責(zé)，排在第一位的為牽頭單位，下同）

（二）實(shí)施合理膳食行動(dòng)。推廣平衡膳食模式，大力倡導(dǎo)食物多樣性，以谷薯類(lèi)為主，增加蔬菜水果類(lèi)，引導(dǎo)奶及奶制品消費(fèi)，推進(jìn)減鹽、減油、減糖。推進(jìn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽及食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹執(zhí)行，推廣健康烹飪模式、營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐，倡導(dǎo)食品加工和餐飲服務(wù)營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，營(yíng)養(yǎng)健康和膳食指導(dǎo)覆蓋一般健康人群及特定人群。弘揚(yáng)潮汕傳統(tǒng)飲食文化，著眼本地特色，開(kāi)展膳食及傳統(tǒng)食養(yǎng)習(xí)慣研究，倡導(dǎo)普寧特色膳食消費(fèi)模式。到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率分別在2019年和2022年基礎(chǔ)上提高10%，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%、貧血率分別低于10%和9%。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施全民健身行動(dòng)。積極推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，提升公共體育場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)健身步道建設(shè)，努力構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈，大力推動(dòng)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，因地制宜發(fā)展群眾性健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。結(jié)合普寧地理?xiàng)l件，開(kāi)展徒步、自行車(chē)、馬拉松、登山等體育活動(dòng)。打造品牌體育賽事或者活動(dòng)，加強(qiáng)體育賽事交流。加強(qiáng)科學(xué)健身隊(duì)伍建設(shè)，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法，加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于92%和94.5%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于39.5%和42%。（市文廣旅游體育局，市衛(wèi)生健康局、發(fā)改局、教育局、住建局、總工會(huì)負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。加強(qiáng)控?zé)熜袨楦深A(yù)，宣傳普及吸煙、二手煙和電子煙的危害，培育無(wú)煙文化。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，逐步在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具全面禁煙，將市內(nèi)各級(jí)各類(lèi)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位等建設(shè)成為無(wú)煙單位。開(kāi)發(fā)控?zé)?、戒煙適宜技術(shù)，提高控?zé)煛⒔錈煶尚?。加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為。禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草制品和電子煙。推動(dòng)將電子煙列入煙草制品進(jìn)行管制，定期開(kāi)展煙草流行監(jiān)測(cè)。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市教育局、文廣旅游體育局、煙草專(zhuān)賣(mài)局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。普及心理健康知識(shí)，提高心理健康素養(yǎng)，培養(yǎng)心理健康行為，預(yù)防心理行為問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng)，健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)。建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。開(kāi)展人群心理健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)心理健康相關(guān)科學(xué)研究，持續(xù)改進(jìn)心理健康教育和促進(jìn)策略。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%，失眠障礙、抑郁癥和焦慮障礙患病率上升趨勢(shì)有效減緩。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、市教育局、文廣旅游體育局、公安局、總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)。推動(dòng)創(chuàng)建“森林城市”和“海綿城市”，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛開(kāi)展健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康家庭、健康單位等“健康細(xì)胞”建設(shè)。開(kāi)展環(huán)境污染對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治。采取有效措施，預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市教育局、科技局、揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科協(xié)等負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)，提升婦幼健康服務(wù)能力。針對(duì)婚前、孕前、孕期、兒童等階段性特點(diǎn)，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命。開(kāi)展出生缺陷三級(jí)防控和新生兒疾病篩查，加強(qiáng)兒童健康管理及眼保健和視力檢查，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查，提高婦女兒童保健水平。建立生育全程保健服務(wù)模式，推動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)、中醫(yī)藥進(jìn)婦幼。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在6‰以下和4‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別控制在15/10萬(wàn)以下和12/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市醫(yī)療保障局、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

（八）實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。引導(dǎo)中小學(xué)生樹(shù)立正確健康觀，養(yǎng)成健康生活方式和有益于身心健康的鍛煉習(xí)慣。打造健康學(xué)習(xí)環(huán)境，保障每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，提升體育與健康課程質(zhì)量。推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控、營(yíng)養(yǎng)改善、心理健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校衛(wèi)生與健康管理，提升學(xué)校衛(wèi)生健康與體育專(zhuān)業(yè)能力，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。到2022年和2030年，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試優(yōu)良率分別達(dá)到50%以上和60%以上。全市青少年總體近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，學(xué)生的新發(fā)近視率明顯下降。到2030年，全市中小學(xué)生掌握基本健康知識(shí)與技能，形成良好生活方式和健康行為；基本掌握2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能，形成體育鍛煉意識(shí)和習(xí)慣；掌握調(diào)節(jié)情緒與壓力方法，有主動(dòng)維護(hù)自身心理健康的意識(shí)。（市教育局，市衛(wèi)生健康局、文廣旅游體育局負(fù)責(zé)）

（九）實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。倡導(dǎo)健康工作方式，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。建立健全職業(yè)病綜合防治機(jī)制，完善職業(yè)病病人救治救助和保障制度，提升職業(yè)病防治與危害事故應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展職工健康管理，推動(dòng)創(chuàng)建“健康企業(yè)”。加強(qiáng)塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病救治保障。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例分別下降到30%以下和20%以下；重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率分別達(dá)到85%以上和95%以上；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率分別達(dá)到80%以上和95%以上。（市衛(wèi)生健康局，市人社局、揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)）

（十）實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)老年健康宣傳教育，開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病以及心理健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)。面向老年人普及膳食營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、保健養(yǎng)生、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識(shí)，引導(dǎo)老年人加強(qiáng)自我健康管理。整合醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)社會(huì)參與老年健康服務(wù)，支持老年健康用品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市民政局、文廣旅游體育局、醫(yī)療保障局、住建局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局負(fù)責(zé)）

（十一）實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。普及心腦血管疾病知識(shí)，提升患者自我管理能力和社會(huì)應(yīng)急救護(hù)能力。加強(qiáng)心腦血管疾病危險(xiǎn)因素預(yù)防控制，實(shí)施心腦血管疾病早期篩查及干預(yù)。開(kāi)展減鹽、減油、減糖“三減”和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三健”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓制度。推進(jìn)高血壓、高血糖、高血脂“三高”疾病醫(yī)患共管。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高血壓和心腦血管疾病診療能力建設(shè)，促進(jìn)基層高血壓并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，高血壓患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%以上，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)以下和190.7/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

（十二）實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。加強(qiáng)科普宣傳，推廣健康生活方式，提高居民防癌意識(shí)。加強(qiáng)癌癥防治能力建設(shè)，針對(duì)鼻咽癌、肝癌、結(jié)直腸癌等地區(qū)高發(fā)癌癥進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，推廣癌癥早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。加快癌癥診療能力建設(shè)，規(guī)范癌癥診治，制定并推廣癌癥診療指南，提高患者生存質(zhì)量。健全死因監(jiān)測(cè)和癌癥登記報(bào)告制度。到2022年和2030年，我市總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、市醫(yī)療保障局、科技局、總工會(huì)負(fù)責(zé)）

（十三）實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。加強(qiáng)慢性呼吸系統(tǒng)疾病危險(xiǎn)因素控制，探索高危人群首診測(cè)量肺功能、40歲以上人群體檢檢測(cè)肺功能。提高相關(guān)專(zhuān)科疑難重癥診療能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性呼吸系統(tǒng)疾病診治能力建設(shè)，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查、干預(yù)、診斷、治療、隨訪(fǎng)管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬(wàn)以下和8.1/10萬(wàn)以下。（市衛(wèi)生健康局，市科技局負(fù)責(zé)）

（十四）實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。加強(qiáng)糖尿病危險(xiǎn)因素控制，普及體檢意識(shí)、合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康科普知識(shí)，鼓勵(lì)病人定期開(kāi)展血糖自我監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)糖尿病高危人群、重點(diǎn)人群早期篩查與干預(yù)治療，實(shí)現(xiàn)糖尿病患者規(guī)范化管理。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)糖尿病診療能力建設(shè)，推動(dòng)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上和70%以上。（市衛(wèi)生健康局，市文廣旅游體育局負(fù)責(zé)）

（十五）實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，廣泛宣傳常見(jiàn)傳染病、地方病防治和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)，倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。充分認(rèn)識(shí)疫苗對(duì)預(yù)防疾病的重要作用，倡導(dǎo)兒童、老人和慢性病患者等高危人群接種流感疫苗。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。強(qiáng)化寄生蟲(chóng)病等地方病防治，控制和消除重點(diǎn)地方病。動(dòng)員支持社會(huì)各界和社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控和緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。到2022年和2030年，以鎮(zhèn)街為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（市衛(wèi)生健康局，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、市教育局、住建局、工信局、公安局、醫(yī)療保障局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅游體育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心負(fù)責(zé)）

（十六）實(shí)施中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)。宣傳推廣普寧中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中醫(yī)藥交流合作。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中醫(yī)藥對(duì)普寧傳承中華優(yōu)秀文化、打造區(qū)域醫(yī)療高地的重要意義，奮力開(kāi)創(chuàng)普寧中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新局面。完善中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用，推廣體現(xiàn)中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。加強(qiáng)中醫(yī)診療能力建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)各級(jí)公立中醫(yī)院，加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì)，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，創(chuàng)建一批省、揭陽(yáng)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科。發(fā)展特色康復(fù)醫(yī)學(xué)，提升中醫(yī)藥特色康復(fù)能力。到2022年和2030年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供中醫(yī)非藥物療法的比例達(dá)到100%，村衛(wèi)生站提供中醫(yī)非藥物療法的比例分別達(dá)到70%以上和80%以上。（市衛(wèi)生健康局，市發(fā)改局、科技局、醫(yī)療保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十七）實(shí)施智慧健康行動(dòng)。結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，到2022年，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化整體水平明顯提升，健康醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化取得明顯進(jìn)展，健康醫(yī)療信息便民惠民水平大幅提升。到2030年，新一代智能技術(shù)與健康醫(yī)療業(yè)務(wù)深度融合，信息化全面支撐衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為驅(qū)動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)力量。（市衛(wèi)生健康局，市醫(yī)療保障局、發(fā)改局負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康普寧行動(dòng)由健康普寧推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)，并制定印發(fā)《健康普寧行動(dòng)（2020-2030年）》，細(xì)化行動(dòng)目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施路徑、保障措施和職責(zé)分工，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地、各有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作，研究疾病綜合防治策略，做好監(jiān)測(cè)考核；健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，將預(yù)防為主、防病在先融入各項(xiàng)政策舉措中，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（二）動(dòng)員各方參與。強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、村（社區(qū)）、家庭和個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛動(dòng)員、人人盡責(zé)盡力的良好局面。各有關(guān)單位特別是學(xué)校、村（社區(qū)）要充分挖掘和利用自身資源，積極開(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品，增加健康產(chǎn)品供給，國(guó)有企業(yè)要做出表率。鼓勵(lì)社會(huì)捐資，形成資金來(lái)源多元化保障機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新健康類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)。衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

（三）強(qiáng)化支持保障。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，優(yōu)化資源配置，加大資金統(tǒng)籌力度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用效益。支持開(kāi)展一批影響健康因素和疑難重癥診療攻關(guān)重大課題研究。完善相關(guān)政策體系，開(kāi)展健康政策審查，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加快構(gòu)建以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度。支持各類(lèi)社會(huì)組織和智庫(kù)加強(qiáng)理論研究，積極開(kāi)展健康普寧行動(dòng)實(shí)踐，為實(shí)施健康普寧提供智力支持。

（四）加快隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮人才隊(duì)伍在推進(jìn)健康普寧行動(dòng)中的支撐和保障作用，圍繞健康科普、醫(yī)療服務(wù)、疾病防控、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、體育健身、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康等需求，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校科研院所、群團(tuán)組織及社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。全面實(shí)施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人，加快優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才、公共衛(wèi)生人才、健康促進(jìn)人才、衛(wèi)生管理人才和其他醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加大對(duì)基層扶持力度，充實(shí)和穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

（五）營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體，廣泛宣傳實(shí)施健康普寧行動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識(shí)，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式，牢固樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念。設(shè)立健康形象大使，評(píng)選一批健康普寧行動(dòng)綜合示范區(qū)和健康普寧行動(dòng)示范項(xiàng)目，發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。積極搭建宣傳平臺(tái)，與主流媒體深化合作，深入報(bào)道推進(jìn)健康普寧行動(dòng)實(shí)施的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。