面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)？如何深挖需求潛力擴(kuò)大消費(fèi)？穩(wěn)定投資補(bǔ)短板的重點(diǎn)有哪些方面？科創(chuàng)板的任務(wù)以及房地產(chǎn)的定位又是什么？

7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，釋放了重要信號(hào)。小編稍作整理，分享下主要情況：

1、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大（上次是“存在壓力”，這次“壓力加大”，6.2%肯定不是底，全球經(jīng)濟(jì)減速期平均都得20年，咱們才10年。不過(guò)完成今年目標(biāo)沒(méi)問(wèn)題）；

2、財(cái)政加力提效（從地方的調(diào)研來(lái)看，赤字沒(méi)打開(kāi)的情況下，比較好的抓手是專項(xiàng)債，但還是有點(diǎn)杯水車薪，正門(mén)還是不夠大） ；

3、貨幣政策松緊適度（著墨很少，沒(méi)再特別強(qiáng)調(diào)逆周期調(diào)節(jié)，貨幣政策取向不會(huì)有大變化，2015年那樣的寬松不會(huì)有）；

4、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)（汽車都開(kāi)始下滑了，城市消費(fèi)壓力大，主要是前幾年的補(bǔ)貼導(dǎo)致有點(diǎn)透支，需要開(kāi)拓新市場(chǎng)）；

5、提升城市群功能（年初發(fā)改委的文件其實(shí)已經(jīng)很清楚，城鎮(zhèn)化思路變了，以后可能不搞小城鎮(zhèn)了，搞城市群，做強(qiáng)大城市）；

6、不將房地產(chǎn)作為刺激手段（等著地產(chǎn)刺激沒(méi)戲，重點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)基本凍結(jié)，這和2015年很不一樣，為政策定力點(diǎn)贊）；

7、科創(chuàng)板要堅(jiān)守定位（不光房子不是用來(lái)炒的，股票也不是用來(lái)炒的，中央要搞好科創(chuàng)板，但沒(méi)說(shuō)非得漲，核心是注冊(cè)制和透明監(jiān)管）；

8、金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（出清還沒(méi)有結(jié)束，現(xiàn)在大概是出清十二時(shí)辰的午時(shí)，爆雷還會(huì)繼續(xù)，這次重提“六穩(wěn)”也是一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)）；

9、加緊落實(shí)一系列重大開(kāi)放舉措（一般來(lái)說(shuō)，講“加緊”比“加快”更急。雖然對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)只提了有效應(yīng)對(duì)，但開(kāi)放其實(shí)也是用來(lái)對(duì)沖貿(mào)易戰(zhàn)的）；

10、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平（第一次在政治局會(huì)議提及，也是貿(mào)易戰(zhàn)給我們的教訓(xùn)，不能在關(guān)鍵環(huán)節(jié)完全依賴外國(guó)，否則很容易被卡脖子。科技研發(fā)的春天來(lái)了）。

中央政治局會(huì)議是觀察宏觀政策方向的最佳窗口。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位，會(huì)議提出了44字要求：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。這也是在去年末政治局會(huì)議不提房地產(chǎn)后，今年4月19日與7月30日，連續(xù)兩次政治局會(huì)議重申“房住不炒”，同時(shí)直指“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。

從此次針對(duì)房地產(chǎn)的表述來(lái)看，最大的內(nèi)容變化就在于，提出了房地產(chǎn)不是經(jīng)濟(jì)刺激手段的新定義。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，房地產(chǎn)政策判斷撲朔迷離的情況下，該表述具有積極的意義。

此舉進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)的市場(chǎng)角色，即房地產(chǎn)不應(yīng)該是刺激經(jīng)濟(jì)的工具，各地對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位，依然需要強(qiáng)化其消費(fèi)品的概念，即房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。各地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，要更多考慮房地產(chǎn)背后的消費(fèi)需求，而不應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)刺激等做過(guò)多的掛鉤。

從2017年7月24日至2019年7月30日，以經(jīng)濟(jì)為主要議題的中央政治局會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)了八次。除了2018年10月31日和2018年12月13日兩次會(huì)議未提及房地產(chǎn)，其他六次會(huì)議都對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)作出了重要表述。

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